À la Chambre des représentants des États-Unis,

7 décembre 2021.

Voté, Que le projet de loi du Sénat (S. 1605) intitulé  »Loi désignant le National Pulse Memorial situé au 1912 South Orange Avenue à Orlando, Floride, et à d’autres fins. », soit adopté avec ce qui suit

AMENDEMENT:

Rayer tout après la clause d’édiction et insérer :

SECTION. 1683. ÉTABLISSEMENT D’UN BUREAU, D’UNE STRUCTURE ORGANISATIONNELLE ET D’AUTORITÉS POUR TRAITER LES PHÉNOMÈNES AÉRIENS NON IDENTIFIÉS.

  • (a) ÉTABLISSEMENT DU BUREAU.—Au plus tard 180 jours après la date de promulgation de la présente loi, le secrétaire à la Défense, en coordination avec le directeur du renseignement national, établira un bureau au sein d’une composante du bureau du secrétaire. de la Défense, ou au sein d’une organisation conjointe du ministère de la Défense et du Bureau du directeur du renseignement national, pour exercer les fonctions du groupe de travail sur les phénomènes aériens non identifiés, comme en vigueur la veille de la date de promulgation de la présente loi , et toutes autres fonctions requises par le présent article.
  • (b) FONCTIONS.—Les devoirs du Bureau établi en vertu de la sous-section (a) comprendront ce qui suit :
    • (1) Développer des procédures pour synchroniser et normaliser la collecte, le rapport et l’analyse des incidents, y compris les effets physiologiques négatifs, concernant des phénomènes aériens non identifiés à travers le ministère de la Défense et la communauté du renseignement.
    • (2) Élaborer des processus et des procédures pour s’assurer que de tels incidents de chaque composante du Ministère et de chaque élément de la communauté du renseignement sont signalés et intégrés dans un référentiel centralisé.
    • (3) Établir des procédures pour exiger le signalement opportun et cohérent de tels incidents.
    • (4) Évaluer les liens entre les phénomènes aériens non identifiés et les gouvernements étrangers antagonistes, d’autres gouvernements étrangers ou des acteurs non étatiques.
    • (5) Évaluer la menace que de tels incidents représentent pour les États-Unis.
    • (6) Coordonner avec d’autres départements et agences du gouvernement fédéral, le cas échéant, y compris la Federal Aviation Administration, la National Aeronautics and Space Administration, le Department of Homeland Security, la National Oceanic and Atmospheric Administration et le Department of Energy.
    • (7) Coordonner avec les alliés et partenaires des États-Unis, le cas échéant, pour mieux évaluer la nature et l’étendue des phénomènes aériens non identifiés.
    • (8) Préparer des rapports pour le Congrès, sous forme classifiée et non classifiée, y compris en vertu de la sous-section (i).
  • (c) RÉPONSE ET ENQUÊTES SUR LE TERRAIN DE PHÉNOMÈNES AÉRIENS NON IDENTIFIÉS.
    • (1) DÉSIGNATION.—Le secrétaire, en coordination avec le directeur, désigne une ou plusieurs organisations hiérarchiques au sein du ministère de la Défense et de la communauté du renseignement qui possèdent l’expertise, les autorités, les accès, les données, les systèmes, les plates-formes et les capacités appropriés pour rapidement intervenir et mener des enquêtes sur le terrain en cas d’incident impliquant des phénomènes aériens non identifiés sous la direction du chef du Bureau établi en vertu du paragraphe (a).
    • (2) CAPACITÉ DE RÉPONSE.—Le secrétaire, en coordination avec le directeur, doit s’assurer que chaque organisation hiérarchique désignée en vertu du paragraphe (1) dispose d’un personnel adéquat doté de l’expertise, de l’équipement, des moyens de transport et d’autres ressources nécessaires pour répondre rapidement aux incidents. ou des schémas d’observations impliquant des phénomènes aériens non identifiés dont le Bureau a connaissance.
  • (d) ANALYSES SCIENTIFIQUES, TECHNOLOGIQUES ET OPÉRATIONNELLES DES DONNÉES SUR LES PHÉNOMÈNES AÉRIENS NON IDENTIFIÉS.—
    • (1) DÉSIGNATION.—Le secrétaire, en coordination avec le directeur, désignera une ou plusieurs organisations hiérarchiques qui seront principalement responsables de l’analyse scientifique, technique et opérationnelle des données recueillies par les enquêtes sur le terrain menées conformément à la sous-section (c) et des données. provenant d’autres sources, notamment en ce qui concerne les tests de matériaux, les études médicales et le développement de modèles théoriques, pour mieux comprendre et expliquer les phénomènes aériens non identifiés.
    • (2) AUTORITÉ.—Le secrétaire et le directeur doivent chacun émettre les directives nécessaires pour s’assurer que chaque organisation hiérarchique désignée en vertu du paragraphe (1) a le pouvoir de tirer parti de l’expertise spéciale de personnes extérieures au gouvernement fédéral avec les habilitations de sécurité appropriées. .
  • (e) DATA; INTELLIGENCE COLLECTION.—
    • (1) DISPONIBILITÉ DES DONNÉES ET RAPPORTS SUR LES PHÉNOMÈNES AÉRIENS NON IDENTIFIÉS.—Le directeur et le secrétaire doivent chacun, en coordination les uns avec les autres, s’assurer que—
      • (A) chaque élément de la communauté du renseignement disposant de données relatives à des phénomènes aériens non identifiés met ces données immédiatement à la disposition du Bureau établi en vertu du paragraphe (a) ou d’une entité désignée par le Secrétaire et le Directeur pour recevoir ces données ; et
      • (B) le personnel militaire et civil du ministère de la Défense ou d’un élément de la communauté du renseignement, et le personnel sous-traitant du ministère ou d’un tel élément, ont accès aux procédures par lesquelles le personnel doit signaler les incidents ou les informations, y compris les effets physiologiques indésirables, impliquant ou associés à des phénomènes aériens non identifiés directement au Bureau ou à une entité désignée par le Secrétaire et le Directeur pour recevoir ces informations.
    • (2) PLAN DE COLLECTE ET D’ANALYSE DES RENSEIGNEMENTS.—Le chef du bureau établi en vertu du paragraphe (a), agissant au nom du secrétaire à la Défense et du directeur du Renseignement national, supervisera l’élaboration et l’exécution d’un plan de collecte et d’analyse des renseignements. acquérir autant de connaissances que possible sur les caractéristiques techniques et opérationnelles, les origines et les intentions des phénomènes aériens non identifiés, y compris en ce qui concerne le développement, l’acquisition, le déploiement et l’exploitation des capacités de collecte techniques nécessaires pour détecter, identifier et caractériser scientifiquement un phénomènes aériens identifiés.
    • (3) UTILISATION DES RESSOURCES ET DES CAPACITÉS.—En élaborant le plan en vertu du paragraphe (2), le chef du bureau établi en vertu du paragraphe (a) doit examiner et proposer, comme il le juge approprié, l’utilisation de toute ressource, capacité, atout , ou processus du Ministère et de la communauté du renseignement.
  • (f) PLAN SCIENCE.—Le chef du bureau établi en vertu de la sous-section (a), au nom du secrétaire et du directeur, supervisera le développement et l’exécution d’un plan scientifique pour développer et tester, dans la mesure du possible, des théories scientifiques pour—
    • (1) tenir compte des caractéristiques et des performances de phénomènes aériens non identifiés qui dépassent l’état de l’art connu en science ou en technologie, y compris dans les domaines de la propulsion, du contrôle aérodynamique, des signatures, des structures, des matériaux, des capteurs, des contre-mesures, des armes, de l’électronique et la production d’énergie; et
    • (2) fournir la base d’investissements futurs potentiels pour reproduire ces caractéristiques et performances avancées.
  • (g) ATTRIBUTION DE PRIORITÉ.—Le directeur, en consultation avec et avec la recommandation du secrétaire, attribuera un niveau de priorité approprié dans le cadre des priorités nationales en matière de renseignement à l’exigence de comprendre, caractériser et répondre aux phénomènes aériens non identifiés. .
  • (h) RAPPORT ANNUEL.—
    • (1) EXIGENCE.—Au plus tard le 31 octobre 2022, et chaque année par la suite jusqu’au 31 octobre 2026, le directeur, en consultation avec le secrétaire, soumettra aux comités appropriés du Congrès un rapport sur les phénomènes aériens non identifiés.
    • (2) ÉLÉMENTS.—Chaque rapport en vertu du paragraphe (1) doit inclure, en ce qui concerne l’année couverte par le rapport, les informations suivantes :
      • (A) Tous les événements liés à des phénomènes aériens non identifiés signalés qui se sont produits au cours de la période d’un an.
      • (B) Tous les événements liés à des phénomènes aériens non identifiés signalés qui se sont produits au cours d’une période autre que cette période d’un an mais qui n’ont pas été inclus dans un rapport antérieur.
      • (C) Une analyse des données et des renseignements reçus lors de chaque événement signalé lié à des phénomènes aériens non identifiés.
      • (D) Une analyse des données relatives à des phénomènes aériens non identifiés collectées par—
        • (i) renseignement géospatial ;
        • (ii) le renseignement d’origine électromagnétique ;
        • (iii) l’intelligence humaine ;
        • et (iv) l’intelligence de mesure et de signature.
      • (E) Le nombre d’incidents signalés de phénomènes aériens non identifiés au-dessus de l’espace aérien restreint des États-Unis au cours de la période d’un an.
      • (F) Une analyse de ces incidents identifiés au sous-paragraphe (E).
      • (G) Identification des menaces potentielles aérospatiales ou autres posées par des phénomènes aériens non identifiés à la sécurité nationale des États-Unis.
      • (H) Une évaluation de toute activité concernant des phénomènes aériens non identifiés qui peuvent être attribués à un ou plusieurs gouvernements étrangers antagonistes.
      • (I) Identification de tout incident ou modèle concernant des phénomènes aériens non identifiés qui indiquent qu’un gouvernement étranger adversaire potentiel peut avoir réalisé une capacité aérospatiale révolutionnaire.
      • (J) Une mise à jour sur la coordination par les États-Unis avec leurs alliés et partenaires sur les efforts visant à suivre, comprendre et traiter les phénomènes aériens non identifiés.
      • (K) Une mise à jour sur tous les efforts en cours sur la capacité de capturer ou d’exploiter les phénomènes aériens non identifiés découverts.
      • (L) Une évaluation de tout effet lié à la santé pour les individus qui ont rencontré des phénomènes aériens non identifiés.
      • (M) Le nombre d’incidents signalés, et leurs descriptions, de phénomènes aériens non identifiés associés aux actifs nucléaires militaires, y compris les armes nucléaires stratégiques et les navires et sous-marins à propulsion nucléaire.
      • (N) En consultation avec l’Administrateur de la sécurité nucléaire, le nombre d’incidents signalés, et leurs descriptions, de phénomènes aériens non identifiés associés à des installations ou des actifs associés à la production, au transport ou au stockage d’armes nucléaires ou de leurs composants.
      • (O) En consultation avec le président de la Commission de réglementation nucléaire, le nombre d’incidents signalés, et leurs descriptions, de phénomènes aériens non identifiés ou de drones d’origine inconnue associés aux centrales nucléaires, aux sites de stockage de combustible nucléaire ou à d’autres sites ou installations réglementé par la Commission de réglementation nucléaire.
      • (P) Les noms des organisations hiérarchiques qui ont été désignées pour exécuter les fonctions spécifiques en vertu des sous-sections (c) et (d), et les fonctions spécifiques pour lesquelles chacune de ces organisations hiérarchiques s’est vu confier la responsabilité principale.
    • (3) FORME.—Chaque rapport soumis en vertu du paragraphe (1) doit être soumis sous une forme non classifiée, mais peut inclure une annexe classifiée.
  • (i) BRIEFINGS SEMI-ANNUELS.—
    • (1) EXIGENCE.—Au plus tard 90 jours après la date de promulgation de la présente loi et au moins deux fois par an par la suite jusqu’au 31 décembre 2026, le chef du bureau établi en vertu du paragraphe (a) doit fournir aux commissions du Congrès spécifié aux sous-alinéas (A), (B) et (D) du paragraphe (l)
      • (1) briefings classifiés sur des phénomènes aériens non identifiés.
      • (2) PREMIER BRIEFING.—Le premier briefing prévu au paragraphe (1) doit inclure tous les incidents impliquant des phénomènes aériens non identifiés qui ont été signalés au Groupe de travail sur les phénomènes aériens non identifiés ou au Bureau établi en vertu du paragraphe (a) après le 24 juin 2021, quelle que soit la date de survenance de l’incident.
      • (3) BRIEFINGS SUIVANTS.—Chaque briefing fourni après le premier briefing décrit au paragraphe 1 (2) doit inclure, au minimum, tous les événements liés à des phénomènes aériens non identifiés qui se sont produits au cours des 180 jours précédents, et les événements liés à des phénomènes aériens non identifiés. qui n’ont pas été inclus dans un briefing antérieur.
      • (4) CAS O LES DONNÉES N’ONT PAS ÉTÉ PARTAGÉES.—Pour chaque période d’information, le chef du bureau établi en vertu du paragraphe (a) fournira conjointement au président et au membre minoritaire de rang ou au vice-président des comités du Congrès spécifiés dans les sous-paragraphes ( A) et (D) du paragraphe (k)(1) une énumération de tous les cas dans lesquels des données relatives à des phénomènes aériens non identifiés n’ont pas été fournies au Bureau en raison de restrictions de classification sur ces données ou pour toute autre raison.
  • (j) AUTORISATION DE CRÉDITS.—Il est autorisé d’affecter les sommes qui peuvent être nécessaires pour mener à bien les travaux du Bureau établi en vertu de la sous-section (a), y compris en ce qui concerne—
    • (1) collecte de renseignements généraux et analyse des renseignements ; et
    • (2) la défense stratégique, la défense spatiale, la défense de l’espace aérien contrôlé, la défense des actifs terrestres, aériens ou navals, et à des fins connexes.
  • (k) CESSATION DU GROUPE DE TRAVAIL.—Au plus tard à la date à laquelle le Secrétaire établit le Bureau en vertu du paragraphe (a), le Secrétaire mettra fin au Groupe de travail sur les phénomènes aériens non identifiés.
  • (l) DÉFINITIONS.—Dans cette section :
    • (1) L’expression « commissions appropriées du Congrès » désigne ce qui suit :
      • (A) Les commissions des services armés de la Chambre des représentants et du Sénat.
      • (B) Les commissions des crédits de la Chambre des représentants et du Sénat.
      • (C) La commission des affaires étrangères de la Chambre des représentants et la commission des relations étrangères du Sénat.
      • (D) Le Comité spécial permanent sur le renseignement de la Chambre des représentants et le Comité spécial sur le renseignement du Sénat.
    • (2) Le terme « communauté du renseignement » a le sens qui lui est donné dans la section 3 de la National Security Act de 1947 (50 USC 3003).
    • (3) Le terme « organisation hiérarchique » désigne, en ce qui concerne un ministère ou un organisme du gouvernement fédéral, une organisation qui exécute des programmes et des activités pour faire avancer directement les fonctions et missions essentielles du ministère ou de l’organisme auquel l’organisation est rattachée. subordonné, mais, en ce qui concerne le ministère de la Défense, n’inclut pas une composante du Bureau du secrétaire à la Défense.
    • (4) Le terme « objets ou dispositifs transmoyens » désigne des objets ou dispositifs dont on observe une transition entre l’espace et l’atmosphère, ou entre l’atmosphère et les masses d’eau, qui ne sont pas immédiatement identifiables.
    • (5) Le terme « phénomènes aériens non identifiés » signifie :
      • (A) des objets aéroportés qui ne sont pas immédiatement identifiables ; 
      • (B) des objets ou dispositifs transmédiums ; et
      • (C) des objets ou dispositifs immergés qui ne sont pas immédiatement identifiables et qui présentent des caractéristiques de comportement ou de performance suggérant que les objets ou dispositifs peuvent être liés aux objets ou dispositifs décrits au sous-paragraphe (A) ou (B).